Главой города Гагарина из состава депутатов избран Игорь Иванов. 16 февраля состоялось заседание Совета депутатов города Гагарина. Первым вопросом повестки дня стояли выборы главы городского поселения.
Главное – общение с избирателем
Напомним, что 18 сентября 2023 года депутат Совета депутатов города Гагарина по избирательному округу №2 Наталья Ченцова сложила свои полномочия в связи с избранием депутатом Смоленской областной Думы. С этого момента в течение шести месяцев, согласно принятому решению, полномочия главы города Гагарина исполнял Игорь Иванов, будучи заместителем главы. Полгода прошли, настало время избрания «постоянного» главы города.
В ходе заседания депутатами была предложена кандидатура Игоря Иванова. Также свою кандидатуру выдвинул депутат Михаил Царапов.
Кандидаты выступили с тезисами программы, на которую планируют ориентироваться в своей деятельности в случае избрания главой города. Игорь Иванов главными направлениями назвал безопасность, привлечение инвестиций в благоустройство муниципалитета, развитие физической культуры и спорта.
«Многое уже сделано, но нерешённых проблем и задач ещё больше. Поэтому предстоит большая и кропотливая работа. Город преображается, и нужно сконцентрировать силы и ресурсы для дальнейшего его развития. С учётом возросшего количества актов вандализма, считаю необходимым повысить безопасность в городе, продолжить его благоустройство. Я возглавляю народную дружину, будем увеличивать её состав.
Для развития города необходимо не только использовать собственные ресурсы, но и привлекать инвестиции, спонсоров, участвовать в областных и федеральных программах.
Спорт является неотъемлемой частью моей жизни. Абсолютно согласен с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в том, что спорт должен стать нормой жизни. Кроме того, мы готовы выполнять задачу, которую президент поставил на международном форуме «Россия – спортивная держава», прошедшем в Перми в октябре 2023 года, – о привлечении к занятиям спортом к 2030 году 70% россиян. Это значит, что развитие спорта в Гагарине будет продолжено. В планах не только проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий, которые стали традиционными, но и выведение соревнований на новую – областную ступень. Это повысит приток гостей в город, даст возможность дополнительных финансовых поступлений в инфраструктуру нашего города. Хотелось бы развивать новое направление – занятия физической культурой с детьми с ограниченными двигательными возможностями. Такие занятия не только благоприятно отражаются на физическом здоровье, но и помогают адаптироваться к жизненному социуму.
На родине первого космонавта планеты Юрия Алексеевича Гагарина жители города и гости должны чувствовать себя спокойно, уверенно и комфортно. Продолжим изменения к лучшему», – изложил программу Игорь Иванов.
Кандидат Михаил Царапов в своём выступлении обратил внимание на развитие науки и технологий.
«Спорт я всегда поддерживал, и буду поддерживать дальше. Но хочу привлечь внимание к развитию науки и технологий, без которых нет будущего, к образованию. У нас есть огромный потенциал, его надо по максимуму использовать, чтобы наука и образование были главными, что повлияет на остальные задачи», – сказал Михаил Царапов.
Адресовала кандидатам свой вопрос глава Гагаринского района Елена Новицкая: «Если практически: какой вы видите работу представительного органа? Что должен делать представительный орган, чтобы идеи реализовывались?»
Отвечая на вопрос, Игорь Иванов подчеркнул, что представительный орган – «это командная работа депутатского корпуса. Также спонсорская помощь, которая также должна прорабатываться главой для привлечения финансирования, чтобы каждый раз не тратить бюджетные средства».
Михаил Царапов высказал свою точку зрения: «Есть законодательство, о котором ведутся большие споры. Самая большая проблема: люди должны выбирать не партии, а людей. «Местное самоуправление» поэтому так и называется».
Елена Новицкая предложила своё видение: «Есть понимание того, что вы хотите развивать другую ветку местного самоуправления – территориально-общественное самоуправление, за конкретные дела и идеи. В проектах, которые мы обсуждали, важно именно беспартийных людей подхватить. Считаю, что задача представительного органа – активно участвовать в разработке тех законодательных решений, которые позволят нам реализовывать инициативы населения, любые идеи, которые будут полезны для развития города. Представительный орган необходим <…> должен помочь нам обеспечить инструментарий».
Пока счётная комиссия занималась подготовкой протоколов и бюллетеней, обсуждение о взаимодействии администрации как исполнительного органа и горсовета как законодательного продолжилось. Елена Новицкая, в частности, отметила, что городской Совет депутатов работает эффективно и «на депутатов не было жалоб вообще».
Депутат Геннадий Деев подчеркнул: «Депутаты работают с избирателями и доводят желания жителей до администрации. Более 90 процентов наказов было исполнено, и это говорит о многом. И администрация, и представительный орган должны работать в одном направлении».
Продолжая диалог, Елена Новицкая особо отметила открытость депутатов горсовета своим избирателям, использование ими всевозможных форм взаимодействия с электоратом.
«Поработав здесь больше года, меня радует подход депутатов – и городского Совета, и районной Думы – при работе с избирателями. Вы не даёте голословных обещаний, слышите потребности, обсуждаете возможности и приходите с взвешенным решением. Считаю, что выступать в качестве диспетчера – услышать и передать просьбу – это самый простой путь. Люди сами этот путь освоили: пишут в соцсети, подают письменные обращения, используют электронные формы обращений. Сейчас другое время. Конечно, определённым категориям людей нужно простое диспетчирование их потребностей, но большинству нужно другое – обсуждение и помощь в расстановке приоритетов. Например, по благоустройству, проблемам ЖКХ, здравоохранения. У нас многие люди понимают, что нельзя сделать сразу, а депутат как раз помогает и рассказывает, что можно сделать в первую очередь. Главное – расставить приоритеты, чтобы можно было обеспечить систему – я говорю о краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном планировании. Для того чтобы выполнить как можно большее количество пожеланий людей, нужно правильно распланировать.
Что касается горсовета, депутаты выбирают разные формы общения с населением. Вы рассказываете, какие решения принимаются, что означают те или иные принятые на заседании нормативные акты, даёте устные объяснения, ведёте собственные странички в интернете, и мы видим отклики, комментарии. Это приветствуется. Я критикую депутатов районной Думы, и считаю, что не стоит выбирать путь онлайн-трансляции без комментариев – вещание телевизора. Задача депутата не быть простым проводником – это позавчерашний век. Людям важно слышать голос депутата, услышать его мнение. Депутат должен дать оценку. Когда на вашей страничке идёт демонстрация ролика – это и есть трактовка вашего мнения, за которое вы отвечаете. Эта позиция мне и нравится в горсовете, такая форма взаимодействия как раз и соответствует тому, что люди в 21 веке ждут от депутата».
Счётная комиссия завершила подготовку. Тайное голосование состоялось: 12 из 13 депутатов выразили поддержку Игорю Иванову, депутат Михаил Царапов использовал свой голос «за себя». Таким образом, 16 февраля 2024 года главой муниципального образования Гагаринского городского поселения избран Игорь Викторович Иванов.
Кроме того, заместителем главы города единогласным одобрением избрана Татьяна Мирончикова. В связи с тем что руководящий состав горсовета не может входить в состав депутатских комиссий, председателем комиссии по социально-экономическим вопросам выбрали Анну Коломеец, заместителем – Ольгу Трейгуб.
К слову, Совет депутатов города Гагарина четвёртого созыва работает с сентября 2020 года.
Хозяйственный год
Заседание горсовета продолжилось принятием решений, согласно повестке. О внесении изменений в городской бюджет рассказала заместитель главы Гагаринского района – начальник финансового управления администрации Татьяна Кудрина. Безвозмездные поступления за неполных два месяца увеличились на 119,002 млн. рублей, из них: на формирование городской среды – 14,128 млн. рублей (общественная террторич в Северном и три двора); на ремонт моста по улице Новой – 98,429 млн. рублей; на проектирование дорог – 4,5 млн. рублей; на устройство детской игровой площадки по решению губернатора оказана поддержка муниципалитету в размере 1,944 млн. рублей. Кроме того, «за счёт собственных источников необходимо предусмотреть ещё одну площадку», дополнила Татьяна Кудрина.
В числе расходов, в частности, запланировано 500 тыс. рублей на оплату за строительный контроль капитального ремонта городских очистных; 1,932 млн. рублей – на строительство водозабора низкого давления по переулку Газетному – 1,932 млн. рублей.
В статье расходов на мероприятия по программе «Формирование современной городской среды» «плюсом» добавлено 2,5 млн. рублей и 2 млн. рублей – на муниципальный детский игровой комплекс по губернаторской программе, который установят в микрорайоне Льнозавода.
Таким образом, заключила начальник финуправления, расходная часть бюджета увеличивается на 180,804 млн. рублей.
Субсидией не воспользовались
По вопросу повестки заседания «Об итогах реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» на территории города в 2023 году и перспективах на 2024 год к докладчику Марине Абраменковой, начальнику отдела экономического развития и потребительского рынка администрации Гагаринского района, поступило предложение от депутата облдумы Натальи Ченцовой. Суть предложения сводится к следующему: проработать совместное участие предпринимателей, ведущих свою деятельность в зоне общественной территории, на которой планируется благоустройство в рамках нацпроекта (в 2023 году – это пространство у бывшего военторга в Северном).
В докладе, который был заслушан на комиссии, указана такая форма поддержки предпринимательства, как субсидия «на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям)» на территории города Гагарина. Сумма субсидии небольшая – 500 тыс. рублей. В октябре 2023 года был объявлен конкурс, но ни одной заявки от предпринимателей не поступило.
Кроме того, следует из доклада, при проведении «круглых столов» и совещаний предприниматели назвали следующие проблемы:
– недостаток собственного капитала и оборотных средств для модернизации и развития производства;
– высокая процентная ставка по кредитам банков;
– проблемы продвижения продукции (работ и услуг), слабая маркетинговая политика;
– недостаток квалифицированных кадров.
По данным экономического отдела, в Гагарине наиболее распространено предпринимательство в сфере торговли и общественного питания; доля малых и средних предприятий в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте незначительна.
Высшая городская награда
Депутаты утвердили кандидатуру для представления к высшей городской награде. Звания «Почётный гражданин города Гагарин Смоленской области» будет удостоен Алексей Овчинин – Герой России, инструктор-космонавт-испытатель, заместитель начальника 3-го управления Центра подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина.